松滋市人民政府
关于在中心城区推行划行规市管理的通告
为进一步完善我市中心城区市场经营秩序和功能，有序引导全市商贸服务业高质量发展，推动城市新区快速发展、老城区创新升级，深入实施城镇化建设，提升城市形象和品位，提高城市综合竞争力，增强人民群众获得感、幸福感，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》以及《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规规定，市政府决定对中心城区实行划行规市管理。现就有关事项通告如下：
一、范围和对象
中心城区从事摩托（电动）车交易及维修服务、二手车经营及汽车维修保养服务、农贸产品经销、建材家居销售、物流货运、废品回收、小餐饮、花卉鱼鸟、大型货车维修配套等不具备经营条件的行业及其他无合规经营场所占道经营的商户，一律纳入划行规市范围。
二、管理措施
按照“政府引导、市场引领、合理规划、规范管理”的原则，有序推进中心城区划行规市工作。规划管理重点包括：完善市场设施条件，划定严管街区，严管严控进城车辆；开展经营场地环境综合整治，严格控制废油、废气、化学品排放；加强餐饮油烟、噪声污染治理；加强城区车辆运行和停放秩序及环境管理。具体管理措施：
（一）引导农产品、农资、农具、冷链物流、花卉鱼鸟等经营商户进入现代农博城等农产品专业市场集中经营；
（二）引导汽车、电动车、摩托车、汽车行业维修保养、美容装饰、二手车交易及开展相关配套业务等经营商户进入洲业汽车城等汽车交易综合市场集中经营；
（三）引导家具、家装、建材、窗帘布艺、厨卫、装修公司等经营商户进入居然之家松滋店等家居专业市场集中经营；
（四）引导餐饮、夜宵、小吃等经营商户进入松美滋美食城等美食广场经营；
（五）引导大型货车维修、停车、加气、加水等进入望月货运汽车维修等专业市场集中经营；
（六）针对果蔬类自产自销农产品的临时销售，按季节时令适时发布疏导区，限地、限时经营；
（七）其他行业按照“成熟一批，入驻一批”的原则，进入对口的专业市场经营。
三、政策优惠
凡在规定时间内进驻市场经营的商户，对其经营场所给予水电、场租补贴，并在税收、低息贷款、子女教育、证照办理、个人和员工养老、医疗保险等方面给予特殊扶持政策。
四、配套服务
各类大型专业市场要按照相关要求，完善基础配套设施建设，科学、合理布局，并积极落实特殊优惠政策，尽最大努力提供优质服务，以创造良好的经营消费环境，确保划行规市工作顺利进行。
五、部门职责
各相关部门要明确工作职责，依法进行规范整治，定期开展联合执法，做到各司其职、各负其责、密切配合、协调行动。市市场监管局负责会同相关部门依法取缔无照无证经营行为，对进入市场经营的商户，优先办理变更登记和营业登记；市城管执法局负责建立城市管理长效机制，依法查处占道、出店经营等行为；市交通运输局要完善公交站点设施建设，做好各专业市场周边公交站点设置，为市民提供出行保障，同时负责查处货车违规营运行为；市商务局负责对二手车市场进行监督管理，对不符合经营条件的依法取缔，引导其进入市场经营；市公安局负责科学规划城区交通管理工作，查处城区内车辆乱停乱放、货运车辆禁行和客货混装等违法行为；荆州市生态环境局松滋市分局负责查处应当办理环评手续而未办理及违反环保法律法规的经营行为。
本通告自发布之日起一月后执行，有效期暂定2年。
年6月21日
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END-来源：松滋市人民政府-
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